Loňská jednání Svazu průmyslu a dopravy ČR se v rámci Rady hospodářské a sociální dohody ČR (RHSD), i mimo tuto hlavní platformu sociálního dialogu, nesla v duchu několika ústředních témat, mezi něž patřily zejména trh práce, oblast výzkumu, vývoje a inovací, vzdělávání, novela stavebního zákona, novela zákona o zadávání veřejných zakázek, surovinová politika, problematika insolvenčních řízení, doprava a dopravní infrastruktura, digitální agenda, státní rozpočet a evropské fondy.
Svaz průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) má v rámci tuzemského sociálního dialogu exkluzivní postavení jako lídr zaměstnavatelů a jako takový si uvědomuje svou zodpovědnosti při prosazování jejich zájmů. V loňském roce realizovali zástupci SP ČR stovky jednání se zástupci partnerů v sociálním dialogu. Tato jednání probíhala na nejrůznějších úrovních, a to od ryze pracovní a expertní roviny činnosti pracovníků výkonného aparátu Svazu, až po setkávání s představiteli odborů a vlády na vrcholné úrovni, kde zaměstnavatele reprezentovali členové představenstva SP ČR a prezident Svazu, Jaroslav Hanák.
Týmy odborníků SP ČR věnují přípravě na jednání tripartity nemalou část své pracovní kapacity a jejich zájmem je, aby jednání byla efektivní a přinášela výsledky. V rámci jednání tzv. národní tripartity (tj. plenárních schůzí RHSD) se Svazu mimo jiné podařilo prosadit, aby na závěr projednání každého bodu programu bylo navrženo a přijato usnesení doporučující další postupy řešení. Usnesení by z pohledu SP ČR postrádala smysl, pokud by nebylo vyhodnoceno jejich plnění. Svaz proto průběžně zpracovává i přehled o tom, jak se daří usnesení plnit a zejména jak se daří prosazovat požadavky zaměstnavatelů.
Pokud se máme probírat abecedou konkrétních úspěchů Svazu průmyslu a dopravy ČR při prosazování oprávněných zájmů zaměstnavatelů v loňském roce, nesmíme pominout především oblast školství (přijímací zkoušky, povinné maturitní zkoušky z matematiky, vzorové smlouvy), trh práce (regionální mobilita, agenturní zaměstnávání, posílení kapacity zastupitelských úřadů pro urychlení vyřizování vstupních víz pro občany Ukrajiny) či řešení problematiky insolvencí.
AGENTURNÍ ZAMĚSTNÁVÁNÍ
- Novela zákona o zaměstnanosti neobsahuje zákaz řetězení pracovních poměrů na dobu určitou a kvóty.
DANĚ
- Nově připravovaný zákon o dani z příjmu by měl obsahovat institut samovyměření či nezadržování nesporné částky vratky DPH. Krom toho by se měla zjednodušit daňová přiznání a mělo by dojít k propojení jednotlivých veřejných registrů.
- SP ČR přesvědčil vládu, aby dodržela slib a v tomto volebním období nepřicházela s návrhy jako sektorová či progresivní daň.
DIGITÁLNÍ AGENDA
- SP ČR dosáhl jmenování vládního koordinátora digitální agendy.
- SP ČR prosadil revizi všech vládních strategických materiálů s dopadem na digitální agendu a pracovních a poradních orgánů vlády v oblasti digitální agendy.
- SP ČR inicioval kroky vlády v oblasti ochrany osobních údajů.
- SP ČR aktivně přispěl k tvorbě vládní Iniciativy Průmysl 4.0 a podílí se na zavádění Průmyslu 4.0 ve firmách.
- Svaz napomáhá splnění podmínek pro co nejrychlejší zahájení nové fáze výstavby rychlých internetových sítí.
- SP ČR má místo v Radě vlády pro informační společnost jako jediný nevládní člen.
- SP ČR napomohl rychlému vyřešení patové situace v oblasti pravidel přenosu osobních dat mezi EU a US.
EET
- Svaz se podílel na přípravě zákona, uspěl například s úpravou režimu off-line.
EIA
- Z iniciativy SP ČR vláda vyjednala v Bruselu možnost výjimky ze zákona EIA pro 9 klíčových dopravních staveb.
- SP ČR úspěšně tlačil na zajištění dostatečné kapacity pro rychlé vydávání závazných stanovisek EIA.
EKOLOGIE
- Svaz prosadil redukci původních návrhů poplatků v novele vodního zákona.
- SP ČR zahájil diskusi nad koncepčním řešením financování vodního hospodářství.
- SP ČR přispěl ke změně znění nařízení vlády o přípustném znečištění povrchových vod a zamezili jsme negativním dopadům na průmysl.
- Svazu se podařilo schválit zákon o ovzduší ve znění, které neobsahuje pro průmysl rizikové úpravy regulace pachů.
- SP ČR se účastnil přípravy a projednávání zákonů o odpadech a o vybraných výrobcích s ukončenou životností.
- Svaz pomáhá zamezit omezující regulaci i na evropské úrovni, například Evropský parlament neschválil regulaci testování emisí v reálném provozu.
ENERGETIKA
- Svaz pomohl prosadit prolomení limitů těžby hnědého uhlí na lomu Bílina.
- SP ČR pomáhá prosazovat celospolečenské téma energetických úspor a aktivnější roli státu v jejich dosahování a vykazování.
- SP ČR úspěšně prosazuje rozumné řešení notifikace podpory obnovitelných zdrojů.
EXEKUČNÍ SRÁŽKY
- SP ČR prosadil snížení administrativní (a finanční) zátěže zaměstnavatelů.
EVROPSKÁ UNIE
- Svaz úspěšně prosazuje minimalizaci negativních dopadů nových regulací z Bruselu – například v případech transpozice směrnice o podávání zpráv z nefinančních oblastí a o politice diversity.
- SP ČR bojuje za revizi směrnice EK o vysílání pracovníků v rámci vnitřního trhu.
EXPORT
- Svaz ovlivnil posílení sítě ekonomických diplomatů a kanceláří CzechTrade.
- SP ČR organizoval každoroční konzultace ekonomických diplomatů a vedoucích kanceláří CzechTrade s firmami – celkem se loni uskutečnilo přes 2200 schůzek.
- V roce 2016 Svaz uspořádal 13 zahraničních podnikatelských misí, kterých se zúčastnilo téměř 300 podnikatelů a exportérů.
FINANCE
- SP ČR prosadil do státního rozpočtu navýšení prostředků pro aplikovaný výzkum, prostředky pro dopravní infrastrukturu a exportní financování a pojištění.
- Svaz prosadil prostředky na program EPSILON a TRIO.
INSOLVENČNÍ ZÁKON
- Svaz vyvolal diskusi o nekalých praktikách v insolvenčním řízení.
- SP ČR prosadil pozměňovací návrhy do novely zákona ve prospěch firem:
o ochranu proti šikanózním insolvenčním návrhům,
o elektronizaci podání,
o větší dohled Ministerstva spravedlnosti nad insolvenčními správci.
o pozměňovací návrh ohledně posuzování úpadku v případě platební neschopnosti (tzv. mezera krytí).
KARENČNÍ DOBA
- SP ČR blokuje zrušení prvních tří dnů neplacené nemocenské.
KONTROLNÍ HLÁŠENÍ
- Svaz dosáhl zvýšení počtu dní pro odstranění pochybností z 5 kalendářních na 5 pracovních dnů a zmírnění sankcí pro firmy.
- SP ČR je partnerem projektu QR faktura Komory daňových poradců – nástroj snížení administrativní náročnosti.
KVARTÁLNÍ ŠETŘENÍ
- SP ČR spolupracuje s ČNB při tvorbě pravidelných konjunkturálních průzkumů.
MÉDIA
- SP ČR zviditelnil byznysová témata v důležitých tištěných a internetových médiích.
- V roce 2016 byl Svaz zmíněn v médiích více jak 4000 krát a významně působil i na sociálních sítích (FB, TW, Linked IN).
- SP ČR připravil s periodikem Deník vydání téměř 70 regionálních příloh na podporu technického vzdělávání.
OPERAČNÍ PROGRAMY
- SP ČR prosadil navýšení alokace v I. výzvě programu Potenciál či prosadil navýšení alokace v I. výzvě programu Aplikace o 2 mld. Kč.
- Svaz prosadil jsme zmírnění hodnocení hospodárnosti v OP PIK.
- SP ČR se podařilo přenést zkušenosti z praxe do úpravy textů výzev k zajištění efektivního čerpání.
- SP ČR prosadil zahájení jednání ČR s Evropskou komisí o zrušení 20% limitu čerpání evropských prostředků velkými podniky ve vybraných programech OP PIK.
ROZPOČTOVÁ POLITIKA
- SP ČR prosadil do státního rozpočtu navýšení prostředků na aplikovaný výzkum a kosmické aktivity, na dopravní infrastrukturu či zdrojové zajištění exportního financování a pojištění.
SPECIFICKÉ ZDRAVOTNÍ SLUŽBY
- Do novely zákona byly zapracovány výstupy projektu SP ČR a ASO (např. výstupní zdravotní prohlídky).
ŠKOLSTVÍ
- Svaz prosadil povinné přijímací zkoušky do maturitních oborů od roku 2017 a povinnou maturitu z matematiky od 2021.
- SP ČR prosadil nový způsob akreditací a vyšší účast zástupců zaměstnavatelů v akademických orgánech.
- SP ČR má zástupce v Radě nově zřízeného Národního akreditačního úřadu pro vysoké školy.
TRH PRÁCE
- SP ČR zabraňuje prosadit do Novely zákoníku práce řadu požadavků s významnými ekonomickými dopady na zaměstnavatele.
- Svaz aktivně podporuje zaměstnávání odsouzených, pořádáme pro firmy workshopy s Generálním ředitelstvím věznic.
- SP ČR ovlivnil nástroje pro mobilitu mezi regiony a program tzv. mezigeneračního tandemu.
UKRAJINA
- Svaz prosadil nábor a zaměstnávání občanů z Ukrajiny nejen na vysoce, ale i na středně a nízkokvalifikované pozice ve firmách (tzv. režim Ukrajina).
- Jako garant režimu Ukrajina SP ČR zpracovává firmám podané žádosti.
VÝZKUM, VÝVOJ, INOVACE
- Svaz prosadil navýšení prostředků pro aplikovaný výzkum – celkový rozpočet na VaVaI 32,7 mld. Kč je nejvyšší v historii.
- SP ČR prosadil možnost zahrnout certifikace do daňově uznatelných nákladů.
- SP ČR prosadil novelu zákona o VaVaI přinášející snížení administrativní zátěže a zřizující závazný seznam výzkumných organizací.
- Svaz prosadil vydání metodických pokynů MŠMT pro vykazování hospodářských činností výzkumných organizací v souvislosti s problematikou veřejné podpory v OP VaVpI a OP VVV.
- SP ČR se zapojil do přípravy Národní výzkumné a inovační strategie pro inteligentní specializaci ČR.
- SP ČR podporuje transfer výsledků výzkumu do praxe – například zapojením do Středoevropského centra excelence pro strojní inženýrství.
Nesmíme však pominout, že kromě úspěchů Svaz průmyslu a dopravy ČR v loňském roce zaznamenal rovněž dílčí neúspěchy, respektive v řadě oblastí přetrvává situace, kde by z pohledu zaměstnavatelů bylo žádoucí dosáhnout výraznějších výsledků.
Mezi tyto oblasti, kde hodlá Svaz průmyslu a dopravy ČR výrazněji napnout v příštím období síly, patří například podpora aplikovaného výzkumu, novela stavebního zákona, zaostávání ČR v digitální oblasti či neprovázanost rozpočtové politiky s prioritami hospodářské politiky.
David Vondrák,
manažer pro členskou základnu
Svazu průmyslu a dopravy ČR
